Порядок утверждения проектов и смет
В практике ведения строительства в России установлен единый порядок утверждения проектов и смет в зависимости от значения для народного хозяйства строящегося предприятия, сооружения или здания.
Проектные задания утверждаются в следующем порядке:
на строительство наиболее крупных объектов, имеющих особо важное народнохозяйственное значение,— России;
на строительство объектов, находящихся в ведении совнархозов, министерств и ведомств, и при сметной стоимости объекта свыше 250 тыс. руб.,— совнархозами, министрами и руководителями ведомств, а до 250 тыс. руб.— в порядке, ими установленном.
Сметы на отдельные объекты, здания и сооружения, составленные по рабочим чертежам, утверждаются директорами строящихся предприятий или руководителями организаций-заказчиков. Эти сметы подлежат согласованию со строительной организацией.
Органы, утверждающие проекты и сметы, обязаны тщательно их рассматривать и подвергать квалифицированной экспертизе для проверки целесообразности принятых проектных решений, правильности составления сметно-финансовых расчетов и смет, соблюдения норм проектирования и выполнения указаний партии и правительства о снижении стоимости строительства и повышения эффективности капитальных вложений.
Все проектные задания, представляемые на утверждение Совета Министров России, предварительно рассматриваются Госстроем России. Контроль за качеством проектов и смет, утвержденных совнархозами, министерствами и другими организациями, осуществляется Госстроем России в выборочном порядке.
Учреждения Стройбанка России также производят выборочную проверку качества проектов и смет, сравнивают технико-экономические показатели запроектированных предприятий с соответствующими показателями действующих или других строящихся предприятий.
Проекты и сметы, утвержденные в установленном порядке, не должны в дальнейшем изменяться. Но если возникнет возможность снизить стоимость строительства или повысить эффективность капиталовложений, то в ранее утвержденные проекты и сметы необходимо внести соответствующие поправки, связанные главным образом с применением новых видов оборудования и введением новых норм технологического и строительного проектирования.
Пересмотр утвержденных смет в сторону повышения сметной стоимости допускается только в случаях крайней необходимости, при наличии соответствующих обоснований и после всесторонней и тщательной проверки их.
Для обеспечения соответствия проекта строящегося объекта требованиям смежных отраслей народного хозяйства и местным условиям строительства проектная организация при составлении проектного задания согласовывает проектные решения с заинтересованными министерствами и ведомствами и местными Советами депутатов трудящихся. Например, с органами Министерства путей сообщения надо согласовывать условия примыкания транспорта предприятия к железным дорогам, возможность перевозки грузов; с районными энергетическими управлениями следует согласовывать снабжение предприятия электри-ческой и тепловой энергией; со строительной организацией; которая будет осуществлять строительство, необходимо согласовывать принятые в проектах строительные материалы, конструкции, средства механизации и другие вопросы строительного производства.
Типовые проекты на строительство важнейших и массовых объектов, а также унифицированных планировочных и конструктивных решений зданий и сооружений, чертежи типовых конструкций и деталей утверждаются Госстроем России. Остальные типовые проекты утверждаются министерствами и ведомствами России по согласованию с Госстроем России, а типовые проекты, разрабатываемые проектными организациями союзных республик (кроме утверждаемых Госстроем России), — советами министров союзных республик или по их поручению госстроями республик, совнархозами и республиканскими министерствами и ведомствами.
Организация строительства - Порядок утверждения проектов и смет